ДОРОЖНЫЙ
ОТРЯД
Как команда главы генсовета «Единой России» Андрея Турчака
взяла под контроль дорожный бизнес

В середине августа Андрей Турчак вошел в состав наблюдательного совета госкорпорации «Автодор». Пост первого зампредседателя правления «Автодора» и фактического руководителя госкорпорации занимает давний коллега Турчака, бывший первый вице-губернатор региона Сергей Перников, однако перед избранием нового наблюдательного совета информацию о правлении убрали с официального сайта.

Авторы
Денис Камалягин
главный редактор
Артём Аванесов
бильд-редактор
Лобби «Ленинца»

Контроль над дорожными контрактами стал одной из главных задач команды Андрея Турчака после его назначения на пост губернатора Псковской области. Главной фигурой в дорожном бизнесе регионе становится товарищ Турчака и бывший финансовый директор холдинговой компании «Ленинец» Евгений Самойлов — один из фигурантов нашумевшего дела Гайзера. После работы в «Ленинце» Самойлов вместе с Турчаком продолжил карьеру в структурах «Молодой гвардии». После того, как Турчак в 2007 году перешел из МГЕР в Совет Федерации от Псковской области, Самойлов стал депутатом Госдумы, а в 2011 году — сенатором от республики Коми.


В феврале 2009 года Андрей Турчак стал губернатором Псковской области, а уже в июне на пост председателя комитета по транспорту и дорожному хозяйству был назначен доверенный бизнес-партнер Самойлова Алексей Вольский. В июле Вольский запустил реорганизацию госпредприятия «Псковавтодор» в учреждение, а осенью инициировал акционирование двух дорожных госпредприятий «ДЭУ-1» и «ДЭУ-3», имевших еще и несколько дочерних компаний: тогдашний депутат Псковского областного Собрания Сергей Макарченко заявлял, что сделка нанесла ущерб бюджету Псковской области на сумму в 83 млн рублей.

«ДЭУ-1» и «ДЭУ-3» нас заинтересовали тем, что на эти предприятия уходит в сумме порядка 3 миллиардов рублей: это 5 процентов областного бюджета. Причём это расходы не на ремонт и строительство дорог, а на их обслуживание. Ремонт и строительство проходят в бюджете отдельной строкой: в общей сложности в отрасли дорожного хозяйства крутятся огромные деньги»
Сергей Макарченко
Экс-депутат Псковского областного Собрания

Но дело было не только в ущербе: в ноябре Вольский покидает пост председателя комитета по транспорту и дорожному хозяйству и тогда же, в ноябре, отец Евгения Самойлова Александр Самойлов регистрирует кипрский офшор Alistora Enterprises Limited, на который через две фирмы-прокладки и были переведены акционированные компании. После этого Алексей Вольский возвращается в бизнес и, в частности, становится совладельцем компании «Дивный град» — совместно с Alistora Enterprises Limited.


Через 11 дней после перехода к новому собственнику компании получают несколько контрактов на общую сумму около 1,5 млрд рублей. А уже через четыре года обе компании оказались в стадии банкротства: по заявлению бывшего вице-губернатора Псковской области Александра Кузнецова, совокупный долг компаний к 2015 году превысил полмиллиарда рублей.

Евгений Самойлов
Фото: Александр Щербаков / ТАСС

Похожая ситуация была и у подконтрольных Самойлову дорожных компаний в Коми. В сентябре 2015 года он был арестован вместе с Гайзером, после чего компании в Псковской области окончательно ушли в банкротство. «То, что Самойлов не сел — заслуга Турчака, — рассказал «ПГ бизнесмен, работавший с Самойловым по дорожным контрактам в Коми. — Обратите внимание, что среди задержанных он был не самой крупной фигурой, а в итоге единственный не сел, несмотря на то, что у многих были претензии к его чистоплотности в дорожном бизнесе».


Спустя год Самойлов был отпущен, и уже в 2017 году его товарищ Алексей Вольский возвращается в бизнес на юге Псковской области с АО «ДЭП-275», сменив на посту директора Александра Лебедева. Лебедев — бывший депутат Псковского областного Собрания от Новосокольнического района, сейчас он возглавляет районное собрание депутатов. Кроме того, Лебедев — бывший директор госпредприятия «Дорпрогресс» и бывший директор госпредприятия «Псковавтодор»: именно он и помогал в 2009-2010 годах реорганизовать предприятие в учреждение, сделав его крупнейшим госзаказчиком в регионе.

Лобби Росавтодора

Вторым заметным звеном для того, чтобы взять под контроль дорожную отрасль, стала петербургская лобби-группа Росавтодора и бывший первый вице-губернатор Псковской области Сергей Перников. История успеха этой лоббистской группы связана с центростремительной карьерой нынешнего главы РЖД Олега Белозёрова, которого в начале нулевых начал продвигать Аркадий Ротенберг.


До 2009 года Белозёров возглавлял Росавтодор, а потом перешел на позицию замминистра транспорта, параллельно продвигая на пост главы Росавтодора своего человека — петербуржца Андрея Костюка. Костюк в свою очередь весьма эффективно лоббировал интересы компаний из Петербурга: ООО «АДП» (первое место в рейтинге крупнейших компаний по дорожным контрактам) АО «Буер» (второе место этого же рейтинга), ООО «Технострой» (строило, но не достроило Северный обход Пскова за несколько миллиардов рублей).

Что известно о строительстве Северного обхода Пскова
(кликните, чтобы раскрыть)
Конкурс на продолжение строительства Северного обхода города Пскова был объявлен летом 2021 года: продолжение строительства изначально оценили в 5 млрд 272 млн рублей. Однако позже его отменили и выделили деньги на консервацию. В этом году власти Псковской области заявили, что рассчитывают за счет получения федеральных средств завершить строительство объездной дороги Северный обход Пскова к 2025 году.

Северный обход должен был соединить региональную трассу Псков — Гдов — Сланцы — Кингисепп — Куземкино — Краколье и федеральную дорогу А-212 Псков — Изборск до границы с Эстонией. Его строительство ведётся с 2016 года.

Кроме того, Костюк организовал эффективную карьерную лестницу для дорожников: в частности, петербуржец Виталий Голиков, продвигаемый Костюком, возглавил сначала псковский комитет по транспорту, а позже руководил «Упрдор Северо-Запад» и «Упрдор Прикамье», а теперь возглавляет один из департаментов Росавтодора, который контролирует около 400 млрд рублей ежегодно. А, например, сын директора ООО «АДП» Юрия Губина Дмитрий Губин возглавляет петербургское отделение «Автодора».

Первый зампредседатель правления ГК «Автодор» Сергей Перников
Фото: sobranie.pskov.ru

У Сергея Перникова не было тесных отношений с Белозёровым, однако он работал экспертом департамента финансового мониторинга аппарата полномочного представителя президента в СЗФО: этот департамент в начале нулевых как раз возглавлял Белозёров. До перехода в правление корпорации «Российские автомобильные дороги» («Автодора») Перников около двух лет поработал первым заместителем начальника департамента инвестиций РЖД. В «Российские автомобильные дороги» Перников пришёл после того, как президент России объявил о строительстве новых скоростных трасс — в частности, Москва — Казань, стоимость строительства которой еще в прошлом году оценивалась в 650 млрд рублей.


В Пскове у Перникова остаётся де-факто семейный бизнес: птицефабрика «Псковская» и племрепродуктор «Назия» (2,4 млрд рублей выручки в 2021 году) после банкротства АПК «Рубеж» перешли в собственность семьи Мельниковых, владевших ранее крупнейшей российской птицефабрикой «Синявинская». По информации источников «ПГ», с Мельниковыми Перников породнился через сестру Ирину.


Кроме того, с Перниковым аффилирован и крупный свиноводческий комплекс «Идаванг» (совокупный оборот в 3,5 млрд рублей в 2021 году) в Островском районе: с 1999 по 2008 год он был тесно связан с промышленной группой «Содружество «Северо-Запад», которая занималась агробизнесом и, в том числе, свинокомплексами. Несколько фирм холдинга через фирму-прокладку «Рюрик Рашиа» принадлежат четырем датским инвесторам, а все фирмы возглавляет петербургский бизнесмен Татьяна Шарыгина.

Made on
Tilda